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陈俊哲在委局机关“三严三实”专题教育活动动员会上的讲话
[来源:本站 | 作者:原创 | 日期:2015年5月27日 | 浏览2490 次] 字体:[ ]

同志们:
     5月8日,省委召开全省“三严三实”专题教育党课视频会议,省委赵正永书记作动员部署并讲党课。5月18日,市委召开“三严三实”专题教育动员会议,对全市开展这项活动进行了思想发动和安排部署。5月22日,全市“三严三实”党课会议召开,市委郭青书记为县级以上领导干部作专题党课辅导。今天我们召开这个会议,主要是贯彻落实省委和市委要求,一方面是动员部署,另一方面也是为大家讲一次党课。下面,我讲四个问题。
     一、深刻认识“三严三实”对纪检监察干部特殊而重要的意义
开展“三严三实”专题教育活动,对于纪检监察机关带头遵守政治纪律和政治规矩,打造忠诚、干净、担当的干部队伍,更好地担负起执纪监督问责职责,具有特殊而重要的意义。
     (一)践行“三严三实”,是纪检监察干部履行职责使命的内在要求。“三严三实”的着力点在于“严”和“实”。严,蕴涵了严肃的政治追求、严格的组织生活、严明的纪律要求;实,蕴涵了踏实的做人态度、务实的工作方法、据实的办事原则。纪检监察机关作为党内监督专门机关,担负着协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的神圣职责。如果我们要求别人从严从实,自己却不严不实,那怎么做好纪检监察工作、怎么成为党的忠诚卫士呢?王岐山同志多次强调,“我们这支队伍自身要是偏出一寸,纪检监察事业就可能偏出一丈”。“三严三实”是纪检监察工作内在规律和履职要求的突出体现,纪检监察干部只有自觉践行“三严三实”,才能更好履行党章赋予的神圣职责。
     (二)践行“三严三实”,是推进新形势下反腐败斗争的现实需要。当前从严治党和反腐败斗争进入新的形势,面临着新机遇和新挑战。新机遇主要是:有腐必反、有贪必肃逐步成为全党全社会的共识,反腐败斗争的政治和群众基础更加牢固;全面深化改革对政府转变职能、防止权力寻租形成倒逼态势,源头治腐的条件更加有利;全面依法治国把依规管党治党提升到新的高度,反腐败斗争的法治保障更加有力;纪律检查体制改革不断深化,纪委监督的相对独立性和权威性更加强化。新挑战主要是:保持惩治腐败高压态势和巩固作风建设成果的任务更加艰巨;以案治本、强化监督、预防腐败的任务更加繁重;纪检监察机关带好队伍、抵御腐蚀、防范风险的任务更加紧迫。纪检监察机关认真践行“三严三实”,才能更好地解决自身存在的与新情况不适应、不符合的问题,牢牢掌握反腐败斗争的主动权。
     (三)践行“三严三实”,是打造忠诚、干净、担当的干部队伍的重要途径。习近平总书记和王岐山书记多次强调,“纪检监察干部要自觉守纪律讲规矩,努力做到忠诚、干净、担当”。忠诚是政治品格,干净是做人底线,担当是职业素养,三者相互联系、相互作用。忠诚、干净、担当与“三严三实”要求是一脉相承的,直指纪检监察干部做人做事的根本,切中当前干部队伍建设的要害,划定了纪检监察干部的纪律红线和做人底线。纪检监察干部特别是领导干部,不仅要以“三严三实”为转变作风、修正自身的镜子和尺子,经常照一照、量一量,看是不是达标合格;还要以严实的作风推进纪检监察各项工作,切实履责、敢于负责、勇于担当,为“三严三实”的贯彻落实提供坚强的政治保障。
     二、认真查摆、主动认领不严不实的问题
     对照“三严三实”要求,我认为委局机关干部包括全市整个系统的党员干部,总体上看是好的,大家在党风廉政建设和反腐败工作中努力拼搏,忘我奉献,发挥了先锋模范作用,赢得了广大人民群众的肯定和党委、政府的认可,这是主流,必须充分肯定。但从近年来的工作实践,从党的群众路线教育活动和省委巡视工作情况看,在一些纪检监察干部特别是县处级领导干部身上还不同程度存在着不严、不实的问题。这些问题主要表现在以下几个方面:
     第一,在修身不严方面:有的加强党性锻炼的自觉性、主动性不强,不能和组织保持高度一致,忠诚度不纯,政治定力不足,不能站稳立场,在监督执纪问责上就像“墙头草”左右摇摆。
     第二,在用权不严方面:在监督执纪问责上作选择、搞变通。有的查办案件为了抢时间、赶进度,忽视程序规则,与办案规范化要求还有一定差距。
     第三,在律己不严方面:有的干部不严格遵守中央八项规定和陕西省纪检干部六条纪律规定,存在着惯性思维,思想上麻痹大意,行动上不受约束,习惯于手握戒尺对着别人,忘记了头悬利剑警醒自己,执纪者不守纪律,律人者不严格自律。
     第四,在谋事不实方面:有的只唯上、只唯书,不唯实,不善于从本地本部门实际谋划纪检监察工作,照抄照搬上级部署,搞“上下一般粗”。
     第五,在创业不实方面:有的缺乏创新意识,工作上墨守成规,不思进取。有的工作标准定位不高,只求过得去、不求过得硬,总是自我感觉良好。
     第六,在做人不实方面:有的为人处世讲究中庸之道,做人像“泥鳅”,擅长“圆滑”哲学。有的向组织报告个人事项遮遮掩掩,对个人存在的问题讳莫如深,不敢讲真话、说实话。
     以上列举的这些问题,目的就是要引起大家的警醒。如果听之任之,“破窗效应”就会蔓延,就会失去党和群众的信任。大家一定要认真对照检查,主动认领问题,深刻剖析根源,切实加以解决。
     三、纪检监察干部要做践行“三严三实”的表率
     针对前面分析我们干部队伍中存在的突出问题,践行“三严三实”要求,要着力在以下五个方面下功夫:
     (一)讲政治,做到绝对忠诚。政治上的忠诚,是党员干部最基本的政治品质,也是纪检监察干部安身立命之本。一要在政治上过得硬。“天下至德,莫大于忠。”纪检机关是党的纪律部队,维护党规党纪是纪检监察干部的天职,工作性质决定了我们必须对党绝对忠诚,在政治立场上不能有丝毫动摇,在政治方向上不能有任何偏离,在执行党的路线方针政策上必须更加坚决、更加有力。这不仅是纪检监察干部自身的政治素质问题,而且直接关系到纪检监察工作的权威。我们要时刻不忘纪检监察干部这一身份,以更高标准锤炼党性修养,在政治上清醒坚定,在重大问题上旗帜鲜明,始终与党同心同德,坚决捍卫党纪国法的尊严。二要在思想上有定力。有一部电影叫《忠诚与背叛》,讲述的是1927年我们党在形势极端危险的情况下,创立中央监察委员会的故事。里面有句话,令人印象深刻,就是“我们的事业并不显赫一时,但将永远存在”,这很好地诠释了矢志不渝维护党的纯洁性的坚强意志。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败和反腐败呈胶着状态,社会上也出现了诸如反腐败反得人人自危、为官不为、影响经济发展,反腐败自曝家丑、影响党和政府形象等杂音。越是在紧要关口,越是在关键时刻,越要坚定信心决心,保持政治定力。三要在行动上见真章。一个实际行动胜过一打纲领。对党忠诚,最终要靠行动来书写。反对腐败,惩处腐败分子,是一件得罪人的事情。不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民。全国纪检监察标兵王瑛同志有句名言:“我什么都可以得罪,就是不能得罪纪委书记这个称谓。”她用恪尽职守的实际行动书写了纪检监察干部对党忠诚的绚丽篇章。从事纪律检查工作,手握党纪戒尺,这是党和人民对我们的信任,更是一份沉甸甸的责任。我们要切实增强责任感、使命感,严格执纪、忠于职守,做到不辱使命、不负重托。
     (二)抓学习,提升业务能力。板凳要坐十年冷,积淀的是功力;腹有诗书气自华,散发的是底气。有了功力和底气,才有履职的能力。在深入推进“三转”、聚焦主责主业的情况下,执纪办案力度更大、标准更高、任务更重,加强业务学习、切实提升能力是一项迫切任务。我们必须走出工作忙、应酬多“没空学”,知识多、学历高“不用学”,年纪大、经验足“不要学”等误区,切实抓好学习,提升业务能力。一要创新方式学。按照“勤学、强能、实干、守己、健身”十字要求,坚持推行“五个一”学习制度(即每一位纪检监察干部每年精读一本书,为“正气讲坛”讲好一堂课,围绕业务工作开展一次专题调研,撰写并发表一篇理论文章,记一本读书笔记),采取举办“正气讲坛”、专题辅导、讨论交流、笔记展评等多种方式抓好学习。二要突出重点学。学习中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话,用科学理论武装头脑,提高理论修养,促进政治上的成熟;学习党纪条规和纪检监察业务知识,努力成为业务工作的行家里手;学习掌握履行职责、做好工作所需的各方面知识,优化知识结构,提高综合素质。三要结合实际学。坚持在干中学,在学中干,加强业务学习,苦练看家本领,在监督执纪过程中增长知识,在查办案件一线锻炼才干,在解决复杂矛盾和问题中提高能力,用实践检验学习成效。
     (三)重实干,认真履职尽责。“说一万不如干一尺”,再好的决策部署、再好的规划蓝图,如果不去实干,都是一句空话。一要敢于担当。敢于担当是共产党人的鲜明政治品格,是党员干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一名纪检监察干部身上是否真正体现先进性和纯洁性的重要方面。骨头要拣硬的啃,工作要挑难的干,切实拿出落实“两个责任”的新举措,解决执纪办案面临的新问题,推进纪律检查体制改革的新实践。二要勤于落实。王岐山同志多次强调:“纪检监察机关要强化基础工作,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”。要坚决反对形式主义,坚持一切从实际出发,注重调查研究,讲真话、干实事、重实效,把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,使党风廉政建设和反腐败工作各项政策、方法和举措符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。大力弘扬严细深实的工作作风,按照中央纪委和省、市纪委全会部署,一环扣一环地抓工作,一步一个脚印地干事业,办一件成一件,一件接着一件干,做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。三要勇于争先。“创争出”工作开展两年来,激发了全市纪检监察系统创先争优积极性,形成了一批创新成果,积累了一些有益经验。实践证明,这是一个行之有效的考核办法和激励机制。要紧紧围绕不敢腐、不能腐、不想腐探索开展“创争出”工作,围绕正风肃纪、查办案件等主责主业创先争优,围绕深化纪律检查体制机制改革大胆探索创新,围绕践行“三严三实”、建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍强化管理,引导全市纪检监察机关和广大纪检监察干部高点定位、科学谋划,加压奋进、争创一流,促进全市纪检监察工作上台阶、上水平。
     (四)讲原则,秉公监督执纪。正人必须先正己。己不正,焉能正人。对于纪检监察干部来说,这是必须遵守的人生信条。一要心有正气。中国纪检监察学院的徽标是一个篆书“正”字,这高度概括了纪检监察工作的职业特征和本质要求。我们要始终把“正派、正气、公正”作为一种操守、一种品格、一种风骨,做到为人方正、处事公正,办事不离章、行为不越轨。二要秉公执纪。履行监督执纪问责职责,要出于党心、出于公心,重事实、重证据,一就是一,二就是二,是什么问题就定什么问题,不错不漏,不枉不纵,绝对不能感情用事,不能用感情代替原则,不能搞选择性执法,真正做到对组织和当事人负责,经得起历史的检验。三要敢于碰硬。古人说,“为官避事平生耻”。作为纪检监察干部,遇到问题和稀泥、遇到矛盾绕着走,该管的时候不管、该硬的时候不硬,那就不仅仅是耻辱了,而是严重的失职,是要严肃追究责任的。纪委当老好人,不仅没有威信,也是对党的事业和人民信任的一种伤害。坚决同各种腐败现象作斗争,切实维护纪律的严肃性,要有义无反顾、勇往直前的精神,不怕得罪人,不怕打击报复,敢于正视和揭露腐败,敢于冲破“关系网”,顶住“说情风”,做到违纪必究、执纪必严。
     (五)严律己,树立良好形象。“善禁者,先禁其身而后人”。纪检监察工作的特殊性,决定了我们这支队伍更要清正廉洁,更要遵纪守法,更要经得起检查,更要自觉接受监督。一是自律要严。纪检监察干部一定要严格要求自己,自重、自省、自警、自励,要求别人遵守的自己要首先遵守,要求别人做到的自己要首先做到,要求别人提倡的自己要首先提倡。一定要经得住考验,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住自己。一定要管好自己的家属,谨慎交友,不为人情所扰,不为亲情所动,不为友情所左右。二是处事要严。对待同事、对待工作、对待生活,都要有严实的态度和作风,虚心听取别人的批评意见,勇于修正错误,决不能居高临下、盛气凌人。要从小事小节做起,从办理每一份文件、处理每一件事务、落实每一项工作抓起,做到严谨细致,决不能大而化之、敷衍应付。三是管理要严。要严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律、办案纪律,加强监督检查,发现苗头性问题,及时告诫提醒;情节严重的,该谈话的谈话,该批评的批评,该处分的处分,确实不适合留在机关的坚决调离,坚决防止“灯下黑”。
     四、把“三严三实”要求融入到反腐倡廉工作之中
     这次会上已经印发了“三严三实”专题教育活动实施方案,委局机关活动在常委会统一领导下进行,不分批次、不划阶段、不设环节,重点把握好学习教育、专题党课、集中研讨、民主生活会、整改落实五个方面。要把落实“三严三实”,融入到反腐倡廉各项工作之中,促使每个党员干部站稳党性立场、弘扬优良作风、干好本职工作。
     (一)筑牢严实作风的思想根基。坚持把“三严三实”作为党风廉政教育的重要内容,贯穿于正面典型教育、反面警示教育和岗位廉政教育全过程,体现在廉政文化建设中,引导党员干部加强党性修养、坚定理想信念、增强宗旨意识,树立正确的权力观、地位观和利益观,永葆共产党人的政治本色。要坚持抓早抓小,加强对党员干部日常管理和监督。本着对党的事业、对干部高度负责的精神,对党员干部身上发生的倾向性、苗头性问题,加大约谈、函询和诫勉谈话力度,尽量早发现、早提醒、早纠正、早查处,避免小错误演变成大问题。
     (二)扎紧约束权力的制度笼子。紧紧围绕权力运行的重点领域和薄弱环节立规矩、建制度,大力推进部门“权力清单制”,探索建立“一把手”不直接分管人、财、物、项目等具体事务制度。继续巩固深化我市反腐倡廉制度建设成果,抓好村民监督委员会、民主评议政风行风、基层办案协作区、公务接待“廉政灶”、信访举报民情直通车等制度的细化落实。坚持立行并重,强化制度执行情况的监督检查,保证制度刚性运行,使制度落得了地、管得了事。总之,制度建设、工作落实、目标考核都要贯彻严实要求,使“三严三实”成为衡量干部是否称职、工作是否达标的重要标准。
     (三)健全作风建设的长效机制。巩固整治“四风”和狠刹“五股歪风”工作成果,狠抓中央八项规定精神的落实,加大明查暗访力度,点名道姓通报曝光典型案例,以严明的纪律和严厉的惩戒督促党员干部切实改进作风,真正做到“三严三实”。严格执行领导干部工作、生活保障制度,全面落实经费管理、公务接待、公务用车、公务活动、办公用房等方面的规定,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼,利用婚丧嫁娶敛财等问题,建立健全作风建设的长效机制。
     (四)以零容忍态度严惩腐败。惩治腐败是各级党委(党组)的政治责任,更是纪检监察机关“三转”后的主业。要畅通来信来访和网络等各种信访举报渠道,做到有群众举报要认真办理、有具体线索要及时核实。围绕整合办案力量、提高办案水平、严厉惩治腐败,完善相应体制机制。建立健全“一案双报告”和“一案双查”制度,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位,既要追究当事人的责任,也要倒查追究相关人员的领导责任。
     同志们,“三严三实”是纪检监察干部必须牢记在心、一体遵循的座右铭和行动指南。每一名纪检监察干部都要严格要求自己,像爱护眼睛一样自觉维护纪检监察机关良好形象,坚定信念、守住底线,敢于碰硬、勇于担当,把党风廉政建设一步步引向深入,为建设美丽富裕新安康提供坚强的保证!

 


 


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